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这是交通指示牌还是广告牌?
发布人:和记娱h88 来源:和记怡情app 2020-05-05 19:14

  核心提示一段时间以来,诸如“宾馆”“X宾馆停车场”“市场”“市场停车场”“4S店”“4S店停车场”等含有广告内容的指示牌在郑州街头不断出现,引发关注。

  最近几天,郑州市紫荆山立交桥北侧东,一块埋设在人行道上的蓝底白字指示牌悄然出现。指示牌正面上方有机动车停车场的P字标志,下方有地上停车场字样以及方向指示箭头。中间有“××酒店”字样,十分醒目。

  此时,该酒店院内尚有空余车位,但门口放着“停车”不锈钢障。对进入院内停车的请求,保安先问“干啥的”。得知不在这里消费仅是停车后,他明确表示院内车位不对外。问及“既不对外,为啥在花园上设立地上停车场标志”,该保安说他不知情。

  不仅是这家酒店,在人民与东里交叉口,也有一家宾馆设立了类似的指示牌,但大河报记者于12月10日下午前往该宾馆尝试停车,同样被门卫人员拦住并被告知,宾馆停车位有限,只对住宿的客户。

  “太了,这真是醉翁之意不在酒,在于广告宣传吧。”他认为,亲身经历证明,这种指示牌设在繁华闹市边,看似便民服务,但其实是商家宣传。

  昨日上午,仅仅在郑州市紫荆山立交桥及附近区域,就有设置或附设在各种线杆、桥体上的含有商家名号的这种蓝底白字指示牌超过5处。其中,既有商家停车场指示牌,也有商家自己的指示牌。

  由紫荆山立交桥沿花园向北,有一家餐厅在花园东风渠桥头也设立了含有该商家名号的停车场指示牌。

  比如,在花园与国泰交叉口,就有一家汽配市场和一家宾馆的大型龙门架指示牌,紧挨着交通指示牌悬挂设置;在花园与天伦口以南,边有多个市场、4S店单独标示的指示牌;在花园贾鲁河桥头以南,有多个汽车4S店、汽车维修店的蓝底色指示牌;在花园与英才街交叉口、花园与开元交叉口,分别都有大型楼盘指示牌,其中一块还采用了类似旅游景区的绿底色标识。

  不仅是花园,在郑州市区的东风、中州大道、金水、环城快速等主干道旁,这种类似的指示牌仍有很多。尤其是在一些主要道口,它们更是扎堆出现。

  12月11日下午,郑州市停车场管理中心有关人士说,这种含有商家名号的停车场指示牌,叫“停车场大型标志牌”,正常规格一般为“1.2m×1.75m”,蓝底白字,还有停车场的P字标识。

  该人士讲,设立这样的指示牌,需要得到他们的审批。“因为市区太拥堵,为了疏解交通,提倡沿街单位停车场对外,方便市民停车,我们特意审批了一些这样的指示牌,但并不是所有这样的指示牌都是正规设置。”他说。

  虽具有一定的便民属性,但这些与普通的主要标识道名称的交通指示牌外观雷同,但含有商业性质的指示牌,仍引发了争议。有市民认为,这实际上是户外广告牌的一种形式,只不过是借用了便民服务的。

  现行《中华人民国广告法》第二条,该法所称的广告,是指商品经营者或者服务提供者承担费用,通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。

  就这种指示牌的属性,大河报记者昨日上午致电郑州市局户外广告管理处,但该处工作人员并未明确回应。不过,郑州市城市管理行政执法支队举报热线工作人员则明确,这种指示牌属于户外广告的监管范畴,他们之前“拆除过多次”。

  该工作人员说,这种指示牌的设置,需要郑州市局户外广告处的审批,审批的依据就是是否影响交通。

  值得注意的是,这种含有商家名号或者单独标示商家名号的指示牌,背后有广告公司专业经营。一周之前,一家广告公司的业务员就曾经到郑州市人民上的一家商业机构推销。

  将“便民交通指示牌”列为公司主营业务首位的这家公司营销网站上,列举了多种指示牌形式。他们称之为商业类便民交通指示牌、便民交通指牌以及便民交通指示牌。其中,规格为“1m×2m”的商业类便民交通指示牌报价最高,达到4万元。

  12月11日上午,大河报记者以郑州市管城区一家快捷酒店负责人的名义,联系到该公司一名翟姓联系人。他说,他们目前仍能做这种含有酒店名号的停车场指示牌业务,也可做单独标示名号的指示牌业务,包工包料,规格为“1.5m×0.9m”,年费用为1.8万元。

  得知记者感觉收费有点高,对方表示“你也知道,现在这一块不好做,我们需要关系,大头都在这方面”。

  河南360度广告文化传媒有限公司在网站发布的公司介绍中就,这种指示牌“醒目多量,其特点就是不断重复,给人不断的记忆刺激”“具有长期性重复渐进的视觉感染力,具有持久性的特点”“其有效人流一季度即为2500余万,效果惊人”。

  该公司的一名男性联系人说,他们之前做,每块费用大概三四万元,但目前郑州市局正在整顿户外广告,他们暂时不做了。如果想做,可以过一段时间再联系,“价格高,中间有走关系的费用”。

  郑州市支队第八大队负责郑州市区道交通安全设施的管理和。该大队大队长王存进说,他们只负责一般的道交通指示牌设置,带有商业性质的这种指示牌,他们不会设置。

  “这种指示牌不但有名号,还有方向标识,非常受商家青睐,想设置的肯定会越来越多,但这些标志多了,与正常的交通指示牌混在一起,势必引起视觉污染,乃至影响交通安全,应该被。”有市民说。

  与此说法相对应,一家有意设置这种指示牌的餐饮机构合伙人袁女士认为,对这种形式的指示牌,即便是单独标示的指示牌,现行法律法规并没有不允许设置,加上市场确实有需求,不应该被轻易否定,“在国外,包括国内其他大城市,这种指示牌都是存在的,也是可以出现的”。

  大河报记者查询发现,现行《中华人民国广告法》、《中华人民国道交通安全法》及省内地方行业法规,有设置户外广告不得利用交通安全设施、交通标志,不得影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用等性条款,确实并非“一刀切”。

  “当下,最紧要的问题不是该不该设置,而是怎样让这个市场定性更加明确,让监管在阳光下运作,更加公开、透明、规范,不让它处于暗箱操作、权钱交易的灰色地带。”袁女士说。

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